Permanence de vos élus départementaux à Groix ce samedi 20 Janvier.
Rendez-vous à 9h30-10h30 sur le marché, puis à la salle intergénérationnelle jusqu’à 12h30.
Venez pour discuter, échanger, se renseigner sur les sujets et dossiers en lien avec le Département.
La prochaine séance du Conseil municipal, aura lieu le :
Jeudi 18 janvier 2024
à 17 h 00
à la Salle Intergénérationnelle (autrement dite « Salle poisson »)
Parmi les sujets à l’ordre du jour :
Vous trouverez l’ordre du jour complet sur le site de la mairie.
Selon des informations recueillies auprès d’adjoints au maire, un Conseil municipal aurait dû se tenir au cours du mois de septembre dernier. Nous l’attendions avec impatience. Pourquoi était-il si important ? Parce qu’un débat imposé par l’État devait s’y tenir, au cours duquel devait être prise la décision d’appliquer ou non une surtaxe à la taxe d’habitation qui reste due par les seuls résidents secondaires. Plus précisément, le gouvernement avait donné les moyens légaux aux maires des communes situées en zones « tendues » du point de vue du logement d’appliquer une surtaxe d’habitation comprise entre 20% et 60% dès 2024 à condition que les conseils municipaux en débattent avant le 30 septembre 2023. Renvoyant la décision finale aux communes concernées, l’État favorisait ainsi le débat démocratique local.
Que s’est-il passé à Groix ? Rien. Nulle réunion du Conseil municipal avant la fin septembre, et ce malgré une motion votée par le Conseil d’administration de l’AIP (Association des îles du Ponant) au début de septembre et réuni à l’île d’Houat. Elle invitait les îles à profiter de cette mesure fiscale pour contribuer à l’amélioration du logement des résidents à l’année des îles bretonnes. Une erreur ? Un oubli ? Non, une ruse. Car si la motion favorable à la sur-taxe avait été votée à l’unanimité des voix moins une, la voix manquante était celle du maire de Groix dont les explications de vote se sont faites sous les huées de l’assemblée. En réalité, Dominique Yvon a préféré une tactique politicienne consistant à esquiver la confrontation en laissant passer la date limite du 30 septembre, ajoutant l’esquive au mépris qu’il affiche à l’égard de ses conseillers. Au cours du conseil du 15 novembre dernier, les élus de l’opposition l’ont interpellé sur cette absence de débat. Il nous a été répondu que le sujet serait « probablement » mis à l’ordre du jour en 2024 pour une application éventuelle de la surtaxe en 2025.
A travers cet épisode où la ruse politicienne l’a emporté, c’est une nouvelle atteinte au fonctionnement de la démocratie locale qui a été perpétrée. Et comme si l’épisode ne suffisait pas à montrer tout le désintérêt que porte la majorité municipale à la démocratie, lors du dernier conseil de l’année du 15 novembre se substituant au Conseil fantôme de septembre, deux atteintes supplémentaires à l’exercice de la démocratie locale ont eu lieu, matérialisées par des remises de documents quelques heures seulement avant la tenue du Conseil. Rien de bien nouveau direz-vous. Certes, mais il s’agit de deux dossiers particulièrement lourds nécessitant une information sérieuse avant toute prise de position.
Le Plan local d’habitation
Voilà plus de deux ans que les élus de l’Agglo de Lorient travaillent à un nouveau PLH (Programme local de l’habitat) couvrant la période 2023-2029 pour un budget de plus de 49 millions d’euros. Un sujet particulièrement sensible à Groix. Dans la note accompagnant l’ordre du jour du Conseil, après quelques considérations de contexte, le contenu de ce nouveau PLH est ainsi présenté :
« Le projet de PLH comporte plusieurs volets :
– Un diagnostic du territoire comprenant notamment une analyse des dynamiques démographiques, des marchés locaux du logement et de la situation de l’hébergement ;
– Un document d’orientations, ainsi que les dispositifs d’observation et de gouvernance proposés pour le suivi du PLH ;
– Un programme d’actions, composé de 28 fiches actions accompagnées d’un calendrier de mise en œuvre et d’un budget prévisionnel ;
– La territorialisation des objectifs de production de logements ;
– Des annexes, incluant notamment un bilan du précédent PLH. »
Vaste programme. Durant les 2 années de préparation, de nombreuses réunions de travail ont eu lieu pour aboutir à un vote du Conseil communautaire fin septembre 2023. Pour mémoire, Dominique Yvon siège dans cette assemblée où il représente Groix. Nous a-t-il informé à un moment ou un autre de l’avancée des travaux ? Nous a-t-il fait part du vote de la fin septembre, date à partir de laquelle le document doit être présenté sous 2 mois aux différents conseils des communes composant l’agglo ? Non, à aucun moment. Ce n’est que six jours avant le Conseil que nous avons appris l’existence de ce nouveau PLH et de son contenu. Pis, la partie du Plan appliquée à Groix nous a été communiquée deux jours avant le Conseil lors de la Commission des finances qui le précède. Face à nos protestations, il nous a été répondu : « Vous n’avez qu’à lire la presse locale ». Comme si un mandat électif n’obligeait pas ceux qui en sont titulaires à informer leurs électeurs des débats en cours. Quel mépris pour les élus que nous sommes. Comment dès lors pouvons-nous nous faire une opinion sur un document que les conseillers communautaires ont mis plus de 2 ans à élaborer, s’appuyant sur de nombreuses études, sur des entretiens tout aussi nombreux et entourés d’experts ? Impossible. Nous nous sommes abstenus.
Gestion du port de Groix
Au point 10 de l’ordre du jour de ce dernier conseil de l’année 2023 figure l’intitulé suivant : « Vœu compétences portuaires ». De quoi s’agit-il ?
Depuis 2016, la compétence relative au port est passée du département à la région. Le transfert de compétence était libre et sur la quarantaine de ports de la région, seuls 9 dont Groix l’ont choisi et 31 sont restés au département. L’argument de l’époque était de l’ordre des synergies entre le port et le transport maritime l’un comme l’autre de la compétence de la région. Aujourd’hui le maire considère que les relations avec la région sont à ce point exécrables qu’il souhaite revenir dans le giron du département. Ses reproches portent surtout sur un fonctionnement supposé bureaucratique de la région et sur son refus de financer les travaux du port au prétexte que la commune ne fournit pas le détail des travaux à réaliser. Dialogue de sourds : d’un côté la commune campe sur sa position en expliquant qu’elle est seule compétente pour justifier les travaux, de l’autre la Région ne veut pas lâcher ses subventions à l’aveugle. Dans cette affaire, le maire de Groix cherche à entraîner les autres ports à quitter la Région. Il a adressé un courrier au Préfet pour lui demander d’organiser des discussions en vue du transfert de compétences, ce qu’il a soumis au Conseil.
Comment le maire peut-il nous demander de nous prononcer en quelques jours alors qu’à aucun moment durant toute la période où la crise couvait, il ne nous a pas informés ? Peut-être a-t-il raison ? Ou pas ? Impossible de trancher dans un délai aussi court. Une telle démarche est lourde de conséquences et mérite avant d’être engagée de rechercher un consensus qui passe par l’information sérieuse des élus. Encore une occasion manquée de donner vie à la démocratie locale. Et on s’étonnera ensuite du désintérêt grandissant des citoyens pour la politique… Nous nous sommes abstenus.
Vos élus au Conseil départemental du Morbihan seront sur Groix le samedi 9 décembre 2023 au matin.
Vous pouvez les rencontrer au marché et ensuite soit à la salle des fêtes soit à la salle intergénérationnelle (selon l’attribution).
N’hésitez pas à contacter Marie-José Mallet pour une prise de rendez-vous préalable à l’adresse :
Le prochain conseil municipal se tient mercredi 15 novembre 2023 à 17 h à la salle intergénérationnelle.
La salle est plus qu’étroite pour accueillir un public nombreux. Entre l’heure choisie et l’exigüité des lieux, ne doit-on pas craindre une désaffection pour cet événement qui constitue une des rares opportunités d’expression démocratique dans notre commune ?
Lors du Conseil municipal du 18 mars dernier, deux conceptions de la démocratie se sont opposées. On pourrait même dire qu’elles se sont affrontées, tant les échanges entre le maire et l’opposition ont été vifs. L’une, celle défendue par les membres de l’Avenir de Groix et ses élus, basée sur le partage de l’information pour que chacun puisse se déterminer en pleine conscience, et fondée sur le débat démocratique ainsi que sur l’implication du citoyen dans l’action publique. Et l’autre, incarnée par le maire et sa majorité, organisée autour d’un pouvoir central qui ne se partage pas, où le culte du chef domine, où les seules initiatives qui valent émanent de son propre camp, où l’injure se substitue au débat lorsque des oppositions un tant soit peu argumentées se manifestent.
Pour en savoir plus, lire notre compte rendu du conseil municipal du 18 mars 2021.
Le prochain conseil municipal se tiendra le 18 mars 2021 à la salle des fêtes.
À ce jour (8 mars), ni l’ordre du jour, ni le mode de déroulement n’ont été communiqués sur le site de la Mairie, pas plus que le compte rendu du précédent conseil du 15 décembre 2020. En attendant qu’il arrive, il demeure possible de consulter quelques éléments marquants retenus par les élus de l’opposition.
Les comptes rendus officiels des conseils plus anciens sont disponibles sur le site de la mairie.
Mise à jour 14/03 : l’ordre du jour est disponible sur le site de la Mairie. Et les conditions d’accueil ont été précisées : « Le public pourra être présent dans la limite de 30 places (plafond pouvant être revu). Masque obligatoire ».
Bonne année chères Groisillonnes et chers Groisillons.
Meilleurs vœux pour 2021 de la part des élus de l’opposition municipale et de l’Avenir de Groix, l’association qui les accompagne dans leur action, en espérant que cette année ne soit pas « l’année de la marmotte » (1) que certains voudraient déjà nous faire vivre.
Que cette nouvelle année puisse être plus souriante que la précédente, qu’elle soit moins encombrée de miasmes et que la science triomphe de la COVID-19 qui nous gâche la vie depuis le début de 2020. Qu’elle apporte un peu de réconfort à ceux qui sont mis à mal par la crise sanitaire et par les difficultés économiques qu’elle engendre. Qu’elle offre aussi aux oubliés des discours officiels, les mal logés, les isolés, les silencieux, un peu de l’attention qui leur est due.
Pour démarrer l’année sous les meilleurs auspices, nous annonçons une bonne nouvelle. Après plusieurs mois de travail et de mise au point, nous lançons un site internet : www.avenir-de-groix.org/
Pourquoi est-ce une bonne nouvelle ? Parce que désormais l’opposition et ses amis sont dotés d’un moyen d’information qui leur est propre, leur permettant d’apporter à chaud leur point de vue sur l’actualité municipale, de lancer des débats et des actions, de donner la parole aux associations et à tous les habitants qui souhaitent s’exprimer, et cela en toute indépendance.
À tout ceux qui ne trouvent pas leur compte dans l’information municipale officielle, à tous ceux qui préfèrent le débat argumenté aux procès d’intention, à l’anathème et à la malveillance qui s’expriment sur certains réseaux sociaux ou blogs locaux, l’Avenir de Groix et les élus municipaux d’opposition offrent un espace d’information, de liberté de ton, de confrontation et même de polémique, d’humeur et d’humour.
Chaque fois que l’occasion se présentera, nous publierons notre propre compte rendu du Conseil municipal dans les jours qui suivront une séance, nous ferons part de ce qui nous étonne dans le cours de la vie sur l’île, de ce qui nous emballe ou de ce qui nous choque pour le communiquer à ceux qui partagent notre engagement. Nous relaierons les informations de la presse locale, nous commenterons les initiatives locales, celles de l’Agglo, du département ou de la région.
Bref, l’Avenir de Groix est un site d’information qui permettra à tous ceux qui ne se reconnaissent pas dans la majorité municipale de se retrouver, d’échanger et de faire connaître leurs idées, librement et avec force. Pouvait-on imaginer meilleure manière de démarrer une nouvelle année ?
(1) Cf. le film “Un jour sans fin” de Harold Ramis (1993)
Ce que nous retenons de ce Conseil Municipal du 15/12/2020
Pour une part significative de l’ordre du jour (cette fois essentiellement tourné vers des questions d’ajustement budgétaire) les débats ont été plus musclés qu’à l’ordinaire. À l’initiative des trois élus de l’opposition, force est de le reconnaître, le mutisme des élus de la majorité, à l’exception de leur chef Dominique Yvon, étant – semble-t-il – devenu la règle depuis le début de ce mandat.
Quatre escarmouches et un (petit) coup politicien organisé par le maire et sa majorité ont animé le conseil municipal du 15 décembre dernier. La séance pourrait se résumer ainsi : le maire ne goûte guère que l’opposition fasse des propositions et même anime les quelques débats qui surgissent au détour des points techniques de son ordre du jour. Alors que l’actualité municipale s’anime à travers de questions comme celle du devenir du VVF ou de l’implantation de 60 éoliennes au large de Groix, le maire répète comme un mantra « il est urgent d’attendre ». Le statu quo frileux plutôt que l’action pour l’avenir de l’île, c’est ce que nous disions du bilan du maire sortant pendant la campagne municipale. Et voilà que le nouveau mandat le confirme. En témoigne la mise au vote de l’augmentation de 2 % des tarifs municipaux, alors que de nombreuses communes, bretonnes et autres, gèlent les leurs en soutien aux difficultés économiques de leur population impactée économiquement par la crise sanitaire.
Lisez notre compte rendu détaillé de la séance dans le document à télécharger.
D’après le site de la mairie, consulté ce jour (8/12 à 15h45), le prochain conseil municipal se tiendra de nouveau à huis clos. C’est évidemment regrettable mais ce qui l’est encore plus c’est que rien n’est fait pour associer la population d’une autre manière. Alors que dans d’autres villes on diffuse en direct les séances du conseil municipal, que nous propose-t-on à Groix ?
L’ordre du jour du conseil du 15 décembre est abondant, beaucoup de questions financières seront abordées telles que subvention pour l’exposition du musée, ajustement de budgets annexes (port, mouillages, camping), tarifs 2021, plans de financement de Port-Lay et des pistes cyclables, prorogation du bail VVF Villages. On y parlera également de la création d’un poste de chargé de missions à l’espace France Services (MSAP). Vous trouverez l’ordre du jour complet sur l’actualité du site de la mairie.
Le principe de la publicité des débats du conseil municipal est posé par l’article L2121-18 du Code général des collectivités territoriales. Or tels que nous sommes lancés, nous allons finir par « fêter » bientôt un an de déni de citoyenneté (si on laisse de côté un bref épisode masqué). L’épidémie de Covid-19 n’excuse pas tout. Il serait temps que la municipalité use des moyens techniques dont notre société dispose pour permettre aux citoyens d’assister de nouveau aux séances du conseil… à distance, puisque tel est notre lot pour l’instant.
